汪清县互联网信息中心李光/文图
图为汪清县十四届四次党代会会议现场
图为汪清县委书记王燕铭在作报告
[核心提示]
年12月22日，县十四届四次党代会在县影剧院胜利召开，此次党代会是在全县上下奋力推进科学发展、跨越式发展，加快构建“宜居、宜业、宜休”幸福美丽新汪清的关键时期召开的一次十分重要的会议。
县第十四届四次党代会报告回顾了自十四届二次党代会以来汪清各项事业发展取得举世瞩目的成绩，指明了汪清未来一年的战略目标和发展路径。众志绘宏图，汪清争传阅，全县上下为之鼓舞、振奋。
何为关键时期？为何十分重要？让我们清晰认识“现在”，来解读县第十四届四次党代会的时空方位和历史意义。
[大会主题]
坚持绿色发展理念，深入推进依法治县，为全面打造国家级生态建设示范县而努力奋斗！
[党代会报告解读之一]
县十四届二次党代会以来工作回顾：走过“砥砺奋进”，实现“弯道超越”，汪清抵达“现在”。
年-年，这个时间单元将标注烫金的“跨越”，载入汪清发展的史册。
“回望来时路，三年不寻常。”加快转变发展方式，做大经济总量，提升综合实力，在艰难中实现了“惊喜的一跳”，在爬坡中“翻了五个漂亮的筋斗”：地区生产总值、全社会固定资产投资、全口径财政收入、财政支出、社会消费品零售总额等各项经济指标均稳中有增，县域经济考评由全省第37位跃升至26位，整体经济实力大幅提升，经济社会实现平稳健康发展。
回顾三年的奋斗历程，我们深刻体会到，汪清之所以能够实现稳步健康发展，关键在于我们深刻理解和准确把握中央及省州委的一系列方针政策，始终坚持解放思想不动摇、发展要务不松懈、民生优先不改变、狠抓落实不畏难，沉着应对各种复杂形势和严峻挑战，创造性地走出了一条具有汪清特色的发展道路。
报告从六个方面概括了3年来取得的成绩：用健康理念引领项目建设，筑牢打造“生态建设示范县”的发展基础；强化特色支撑和政策支持，新农村建设取得新成效；全面加强生态文明建设，城市人居环境持续优化；着力保障和改善民生，人民群众幸福指数大幅提升；深入推进民主法制建设，社会更加和谐稳定；全面加强党的建设，党的执政能力不断增强。
——“生态建设示范县”的发展基础
以“一区多园”为载体，引进实施重点项目个，计划总投资.7亿元，完成投资74.5亿元。科创健康产业城、龙腾能源扩能改造、祥瑞拖拉机制造、高精度冷弯型钢等重大项目快速推进；昊华化工园区、文化创意产业园、多金属氧化物催化剂、同源康人参深加工等重点项目取得实质性进展；凯迪生物质发电、海鑫炉料一期、华惠生物提取加工等一批全局性、长远性的重大项目投产达效。民营经济方兴未艾，主营业务收入突破百亿元大关。旅游产业快速发展，长吉图满天星综合开发全面启动，矿山公园获得国家批复。商贸物流、金融服务等行业取得新进展，新天府购物广场投入使用，长吉图物流园区、人防地下商业街、中心市场改造等项目稳步推进，农村商业银行正式运营，中国银行成功入驻。全县金融机构存款余额达到90.3亿元，较年增长37.4%；贷款余额39.5亿元，较年翻一番，为汪清长远发展提供了强有力的资金保障。
——新农村建设取得的新成效
通过抓龙头、建基地、打品牌，推动产业化进程不断加快。黑木耳产值占全州一半，达到13.5亿元，汪清成为国家级出口食用菌质量安全示范基地；百草沟绿色种养一体化园区投入使用，东光生态农业观光采摘园加快建设，天桥岭、汪清镇有机玉米，百草沟、大兴沟绿色大米，罗子沟、春阳无公害杂粮等特色产业带初具规模；全县专业农场、合作社分别达到家和个，产业化龙头企业发展到35户。依托惠邦苗木、东北红豆杉两大基地，全面推行“公司+林场（基地）+市场”三位一体的经营模式，林业经济实现转型发展。通过以点带面，整体推进，新农村建设成效显著。累计投入3.1亿元，修建农村公路公里、饮水工程处，新建民生公寓套，改造危房户，被列入全省危房改造试点。以清理废弃食用菌袋为突破口，扎实开展“生态文明乡村”创建，农村环境面貌发生了质的变化。百草沟被列为省级“示范森林小镇”，东明、西城等27个村被省州评为生态乡村，春和、明月沟等4个村成为全国少数民族特色村寨和“美丽乡村”创建试点。
——城市人居环境持续优化
将生态文明理念融入城市建设，突出“蓝天、碧水、青山”主基调，全面加快基础设施建设步伐。西大坡水利枢纽、集中供热管网改造等重点项目稳步推进，垃圾处理场、污水处理厂及屏风山公园、德馨园、体育公园投入使用，景观街、滨河公园、鑫汇广场、南山广场完成建设和改造，城市形象、功能和品位大幅提升。不断完善城市交通体系，以汪清街为轴改造背街小巷28条，汪延高速、太平沟至省界二级公路实现通车，汪牡、珲穆以及汪清至春化分水岭口岸公路进入省网布局，互联互通和通道建设取得新成效。不断强化城市管理，制定出台城市管理办法，依法取缔机动三轮车非法营运，集中整治“五乱”，国家和省级卫生县城创建均在一年内通过技术评估及考核验收。深入推进绿化建设，大街小巷、小区空地、公路沿线全部规划建绿，累计植树万株，绿化造林公顷，“上屯湿地”被评为省级自然保护区，汪清晋级“省级园林县城”。
——人民群众幸福指数大幅提升
坚持每年办好一批“惠民实事”，切实让广大群众共享发展成果。养老、失业、工伤、生育、医疗各项保险稳步提高，城乡年低保标准分别提高元和元，困难群众生活得到有效保障。不断拓宽就业渠道，城镇失业率控制在3.5％以内。扎实推进保障性安居工程，改造“暖房子”80万平米、棚户区27万平米，新建廉租房7.4万平米，惠及群众1.4万户，广大群众居住条件明显改善。大力发展教育事业，累计投入1.6亿元，新建和改造校舍47所、12万平米，朝鲜族教育走在全州前列。医疗卫生服务体系不断完善，县医院、中医院晋级“医院”，医院实现基本药品零差价，新农合参合率达到%。全面做好社会养老服务事业，总投资万元的社会养老和社区居家养老服务中心投入使用，养老服务水平位居全省前列。深入推进扶贫开发工作，累计实施扶贫项目个，1.7万人口实现脱贫，汪清成为中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进试点。人口计生、妇女儿童、老龄、残疾人工作取得新成绩。科技创新能力持续提升，汪清被评为“全国县市科技进步考核先进县”。全力推进文化广电事业，新闻宣传走在全省前列，“百姓文化广场”深受群众喜爱，满台城大遗址公园申报顺利，象帽舞走出国门并成功挑战吉尼斯世界纪录，“千年部落百年县”的文化品牌进一步提升。
——社会更加和谐稳定
人大在充分发挥依法监督职能的同时，积极投身全县各项发展事业，带头抓项目，深入推进各项工作落实。政协强化参政议政、建言献策职能，对重点工作事前调研、事后评估，为县委决策提供依据。民族团结进步和“双拥”工作成效显著，被评为“全州民族团结进步模范县”和“全省双拥模范县”。爱国统一战线不断壮大，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用不断强化。以“汪清好人引领风尚”为主题，成功举办首届“感动汪清人物”颁奖典礼，崔光日、朴航英同志的先进事迹唱响全国。深化社区体制机制改革，全面整合社会管理资源，组建五个社区党委及行政事务服务管理中心，“综合执法、综合救助、综合服务、平安建设、居民自治”五位一体的社会治理格局进一步完善。坚持以法治思维做好信访工作，妥善解决群众诉求，累计化解信访积案45件，连续九年全国两会期间“零京访”。安全生产、食品药品监管工作不断加强，人民群众生命财产安全得到有效保障。“平安汪清”建设扎实推进，广大干部群众的安全感和满意度逐年提升。
——党的执政能力不断增强
围绕提升党的执政能力，积极开展“做、争、树”活动，各级党组织凝聚力、战斗力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定和省州具体规定，严格规范办公用房、公车使用、公务接待，集中开展作风整顿，全力解决群众反映强烈的突出问题，全县上下求真务实、干事创业的氛围更加浓厚。严格执行干部选拔任用条例，健全符合科学发展的考核体系，累计推荐选拔和调整县级干部20人次、科级干部人次。强化基层组织建设，扎实推进社区“五有一创”和农村“三项工程”，圆满完成村“三委”和社区换届，基层党组织的先锋模范作用进一步增强。大力加强党风廉政建设，强化软环境和政行风建设，查处违法违纪案件起，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
在这个寒冬时节，面对来之不易的成绩单，党代会以更加宽广的视野，提出开启加快构建重要战略支点的新征程，建设富强、创新、法治、文明、幸福、美丽新汪清的宏伟蓝图。
[党代会报告解读之二]
坚持生态优先，推进依法治县，全面推动经济社会转型发展：生态建设贯穿社会各项事业发展的始终。
生态是汪清最大的优势和特色。三年来，始终秉承“生态优先”理念，既要金山银山，更要绿水青山，不断探索生态与经济共赢、人与自然协调发展的新型道路。特别是年，创新提出打造“生态建设示范县”的发展目标，从初步构想到清晰蓝图，从县委倡导到全民共建，全县经济实力不断增强，环境优势日益凸显，文明理念深入人心，汪清成功进入省级生态县和国家级生态功能区行列，一个以“生态经济发展、生态文化繁荣、生态环境优美、生态社会和谐”为主要特征的幸福美丽汪清初步构建。
四个必须着力打造：必须把生态建设与加快经济发展相结合，着力打造“富裕实力汪清”；必须把生态建设与城镇化建设相结合，着力打造“生态宜居汪清”；必须把生态建设与推进依法治县相结合，着力打造“文明法治汪清”；必须把生态建设与推进社会进步相结合，着力打造“幸福和谐汪清”。
——打造“富裕实力汪清”
坚持把生态建设作为推动经济发展的重要基础，按照“经济生态化、生态经济化”发展理念，突出项目带动、科技支撑，优化产业结构，加快转型升级，全力构建低碳、高效、循环的绿色产业体系，推动经济增长方式从粗放型向集约型和环保型转变，形成具有汪清特色的生态格局。
——打造“生态宜居汪清”
坚持把优化环境作为推进新型城镇化的重要内容，将生态理念融入城镇化建设全过程，推进绿色、低碳、可持续发展，努力让汪清的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，全面建设人与自然和谐相处、生态良性循环的绿色家园。
——打造“文明法治汪清”
坚持把法治建设作为推动经济社会可持续发展的重要保障，加强精神文明建设，强化道德与法治宣传，积极倡导绿色和谐的生活方式，使生态文明观、生态价值观融入社会各个领域，努力营造生态文明、健康和谐、全民参与的法治社会。
——打造“幸福和谐汪清”
坚持把加强民生保障、促进公平正义作为社会发展的重要目标，强化以民为本，全面加强民族团结进步工作，突出抓好多年来应该解决但没有条件或者无力解决的大事，全力构建人民安居乐业、社会和谐稳定的生活环境。
[党代会报告解读之三]
年重点工作安排和部署：再谋划、再部署、再动员、再出发。
此次会议的胜利召开，吸引了26万汪清儿女中科获品牌影响力中药清热解毒治白癜风