在州委十一届三次全会上,吉林省委常委、州委书记姜治莹指出:要突出旅游产业发展这个龙头,坚持把旅游业作为引领全州经济发展的新引擎。要做大做强民族文化产业,牢固树立“文化融合旅游、旅游促进发展”的理念,把旅游业作为引领全州经济发展的新引擎,谋划实施一批旅游项目特别是文化旅游项目,积极推动文化与其他产业融合发展,打造富有民族特色、地域特色的文化产业品牌。
今年两会上,州长金寿浩在政府工作报告中进一步明确,大力发展全域旅游,加快旅游兴州富民。坚持全地域、全产业、全资源融合,努力建设全国首批旅游业改革创新先行区,把旅游产业打造成经济发展新引擎。
方向既定,加速前行。近年来,特别是刚刚过去的年,我州按照“大旅游、大市场、大产业”目标,制订全域旅游发展规划和行动计划。深度开发生态、民俗、边境、冰雪、红色等旅游资源,把景区穿成线、连成片、组成团,全面提升旅游产业的市场化、规模化、集约化和国际化水平。进一步深化旅游业改革开放,充分发挥国家级旅游业改革创新先行区先行先试、率先突破的作用,年8月29日,延边朝鲜族自治州旅游局正式挂牌为延边朝鲜族自治州旅游发展委员会,同时揭牌州级“旅游景区警务室”“旅游巡回法庭”“工商局旅游市场监管分局”,“1+3”旅游管理体制建设得到深化,成绩显著,使我州旅游业发展走向全域旅游模式。
统计资料显示:过去五年我州入境旅游人次、入境创汇收入、旅游经济总量分列全省第一、第二和第三位。全州旅行社、星级饭店、旅游运输实现质与量的同步增长,旅游拉动餐饮、娱乐、零售业发展的作用愈发明显,旅游直接就业人数达4万人,带动间接就业12万人。我州依然先后被评为“中国十大冰雪旅游城市”“中国最美乡村旅游目的地”“最美中国世纪旅游避暑圣地”。和龙甑峰岭省级自然保护区、敦化老白山原始生态景区、大石头亚光湖国家湿地公园荣获“国家森林氧吧”称号,汪清兰家大峡谷荣获“中国最美森林”称号。珲春市、敦化市、安图县被评为“吉林省十大消夏避暑名城”,敦化六鼎山景区被评为“吉林省十大消夏避暑名景”,延吉服务大楼冷面、延边丰茂烤串被评为“吉林省十大消夏避暑特色美食”。在中国特色旅游商品大赛中,延边旅游商品荣获银奖。
目标导航全域旅游全面推进
大战略,大发展。当下的延边,全域旅游正以跨越之势带动全州经济更好更快发展。
旅游品牌日益闪亮。加大旅游宣传营销力度,全力打响“美丽中国·鲜到延边”品牌。重点打造以长白山资源和东北虎豹国家公园为主的生态游品牌,以珲春防川、中朝边境线为主的边境游品牌,以六鼎山、梦都美等景区景点为主的休闲游品牌,以滑雪、赏雪、泡温泉为主的冰雪游品牌,以“海兰江畔稻花香”为主题的乡村游品牌,以“红太阳照边疆”为主题的红色旅游品牌,着力提升延边旅游的知名度和美誉度。
旅游项目支撑渐强。五年来,我州旅游产业发展氛围持续向好,一大批规模大、特色鲜明的旅游项目相继建成。延龙图新区发展规划有序推进,编制完成《图们江国际旅游风情带概念性总体规划》。珲春防川龙虎阁建成,中国(延边)朝鲜族民俗园开园,安图雪山飞湖度假区、敦化雁鸣湖温泉度假区、龙井裕泷水韵民俗园、仁化民俗园、延吉春兴古村等投入运营,敦化六鼎山文化旅游区获得国家5A级旅游景区称号,梦都美民俗旅游度假村木屋养生区、室外水上乐园及露营地,长白山雁鸣湖温泉度假村农业示范园区,长白山和平休闲旅游度假区等一批重点项目开工建设,这些规模大、影响力强的项目正在成为延边旅游发展新脊梁。
旅游合作更加深入。图们江区域旅游合作纳入国家“一带一路”区域旅游一体化战略,珲春图们江三角洲国际旅游合作区构想得到俄朝两国积极响应,珲春被确定为“大图们江倡议”永久举办地。连续承办三届东北亚国际旅游论坛。延吉机场先后开通俄罗斯符拉迪沃斯托克、韩国釜山和清州、日本大阪国际航线,延吉—郑州—重庆航线通航,延吉经烟台至宁波航线开航,延吉—天津航线开通,长珲城际高铁正式通车,旅游通道建设取得历史性成就。
节庆活动品质提升。成功举办多届“韦特恩国际自行车旅游节”“中国和龙金达莱旅游文化节”“中国图们江旅游文化节”“敦化秧歌民俗艺术节”“延吉国际冰雪旅游节”以及“鲜到延边-吃·玩·购”旅游系列产品评选等重大赛事和节庆活动。
冬季旅游淡季不淡。第一缕阳光首照珲春防川“望三国、观日出、迎新年”祈福活动,延吉梦都美、安图和平、龙井海兰江滑雪场度假滑雪活动,敦化雁呜湖、安图王朝、宝石小镇“健康养生、泡泉赏雪”活动,赏老里克湖百里雪凇、观延吉冰灯、戏龙门湖冬钓活动,增强冰雪旅游体验性与参与性,培育打造“深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉、热度民俗”冬季冰雪旅游品牌。
创新发展幸福延边。年5月,延边智慧旅游服务中心建成,主要景区实时监控设备安装到位,数据采集工作基本完成,旅游信息化建设工作走在全省前列。联合上海景域集团举办“互联网+旅游”高峰论坛,研讨推进“旅游+”和全域旅游发展;开通驴妈妈旅游网延边分站,实现线上线下资源共享,为市场提供更专业的咨询、更优质的体验和更可靠的服务。在全州开展“旅游进社区”活动,广泛宣传旅游法律法规、旅游常识,发布旅游信息。年12月,我州发行“延边旅游年卡”,启动延边旅游一卡通工程,实现延边人“一卡在手,畅游延边”的愿望。
乘风破浪“旅游+”领航前行
大战略、大布局。作为国家级旅游业改革创新先行区,我州将坚定不移走旅游带动、产业融合之路,加强县域统筹、行业协调,以“旅游+”行动,引擎旅游业发展成为综合产业、创意产业、绿色产业、幸福产业、开放共享型产业和生态健康型主导产业。
“旅游+农业”,开启行业扶贫新模式。积极整合农业和农村优质资源,加快推进旅游业与新型城镇化、美丽乡村、城乡一体化等深度融合,积极发展乡村观光旅游、民俗旅游和农事耕作旅游,加快推进旅游扶贫和旅游富民,努力探索边境少数民族地区乡村旅游发展新路。
“旅游+工业”,推动延边绿色转型发展。充分发挥旅游“绿色产业”特征,扩展产业关联度和产业影响力,通过旅游需求拉动,为我州经济供给侧结构调整助力。推动工业升级与旅游发展融合,积极开发参观型、参与型、消费型等多种形式的工业旅游。
“旅游+服务业”,加速服务业提档升级。进一步完善旅游大交通服务。继续强化精细化旅游配套设施建设。切实完善“智慧旅游”服务,加快发展“互联网+旅游”产业模式。扩大“旅游年卡”功能,建立旅游大数据中心,推动延边旅游便利化、智能化、现代化。
“旅游+文化”,夯实文旅产业发展基础。以建设“中国朝鲜族文化传承创新示范区”为引领,突出文旅深度融合。进一步挖掘民族历史和民俗文化积淀,设计开发能够充分展现延边特色的文化旅游精品。提升延边旅游文化体验,推进演艺、游乐、民俗体育等与旅游休闲相融合,让更多游客了解延边的美景、美食和风土人情。
“旅游+林业”融合,变生态资源为旅游资源。把握好国家提出绿色转型发展的机遇,高度重视发展森林旅游。积极借鉴欧洲“瑞士小镇”等成功经验,落实好中央环保、东部绿色精品带、东北虎豹保护区建设等战略,保护好青山绿水,将旅游与森林大健康养生紧密结合,因地制宜建设森林公园、湿地公园,鼓励发展“森林人家”“森林小镇”等,发挥森林生态大效益。
“旅游+对外开放”,打造东北亚旅游新高地。全面把握图们江地区开发合作纳入国家“一带一路六区”区域旅游一体化、国家倡导沿边地区开发开放等机遇,推动“东北亚开发开放合作示范区”建设。进一步完善双边及多边旅游合作机制,构建务实高效、互惠互利的旅游合作体系,继续办好中国——图们江发展论坛。搞好跨境旅游项目谋划,推进旅游通道建设。
延边日报记者:肖玉敏
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究竟啥是延边的年味儿?
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