3月30日上午，宁波市对口帮扶延边州县区结对会议在延吉召开。副州长冯涛，延边州各县（市）相关领导，宁波市经合局副局长、对口办副主任崔存世，宁波市各区、县（市）扶贫协作工作部门负责人等参加对接会，州发改委主任许斌主持会议。
会上，冯涛介绍了延边有关情况，并就加强两地合作发展提出了希望和要求。冯涛指出，国家实施的新一轮东西扶贫协作，是党中央从全局出发作出的一项重大战略决策部署。近年来，在吉林省委、省政府的正确领导下，我州不断加大对边疆民族地区扶持力度，延边经济社会发展虽然有了长足进步，但由于底子薄、基础差，延边贫困地区积贫积弱的面貌依然没有得到有效改变。这次延边州有幸与远隔千山万水的宁波市联姻结对，共同实施“携手奔小康”行动，这对延边来讲，既是千载难逢的发展机遇，更是造福两地人民友好往来的有利契机。
冯涛表示，延边州将倍加珍惜此次机遇，坚持自力更生与受援帮扶相结合，坚持外力输血与自我造血相结合，找准双方协作最佳结合点，一定能够实现帮扶目标。同时，要以感恩的心抓好协作事项的落实，推动各项帮扶措施落地生根、开花结果，切实将宁波市对口帮扶转化为加快发展的新动能，早日实现贫困地区脱贫致富，使延边与宁波的扶贫协作成为务实协作的典范。同时，也希望全州各县（市）要以这次联席会议为新的起点,全面推进与宁波结对县（市、区）的精准对接、双向互动,形成互利双赢、共同发展的扶贫协作新局面。
宁波市经合局副局长、对口办副主任崔存世发表讲话。崔存世表示，此次与延边州对接，第一是向延边州学习，第二是落实对接延边州对口帮扶工作。近日，宁波市委、市政府起草了《关于做好对口帮扶协作吉林省延边州工作的实施意见》，按照党中央、国务院和省委、省政府的总体部署，将建立健全对口帮扶协作延边州的长效机制,以保障和改善民生为重点，着力改善贫困群众生产生活条件，着力促进双方经贸合作，着力加强人才培训与交流，形成共谋发展、共同进步的对口帮扶协作新格局，推动延边州走出一条符合自身实际和时代要求的发展之路，与全国同步实现全面建成小康社会目标。同时，为更好地开展工作,在宁波市与延边州整体对口帮扶协作的基础上,建立区县结对关系。
崔存世强调，结对帮扶延边州，宁波责任重大，使命光荣，同时，倍感压力，但是，他们有信心有决心，一定能完成这项光荣任务。
会后，宁波市各县区（市）与延边州各县（市）扶贫协作工作部门负责人开展了具体对接工作。
宁波市委、市政府出台对口帮扶协作延边州实施意见宁波市高度重视对口帮扶协作工作，针对延边州实际，制定出台了对口帮扶协作实施意见，将在脱贫攻坚、产业、经贸、旅游、人才交流等方面与延边州展开交流合作，实现优势互补、合作共赢。
统筹规划助力贫困户脱贫
宁波市将按照党中央、国务院和省委、省政府的总体部署，统筹规划，建立健全对口帮扶协作的长效机制，本着以保障和改善民生为重点，着力改善贫困群众的生产生活条件，着力促进双方经贸合作，着力加强人才培养和交流，形成共谋发展、共同进步的对口帮扶协作新格局。
协作中，宁波市将始终把改善和保障民生放在首位，着力解决好延边群众最关心、最直接、最现实的利益问题。帮助延边州发展特色优势产业，推动宁波市的资金、技术、人才、管理等优势与延边州的资源、劳动力、市场等优势相结合，大力推进两地经济合作。在延边州建设一批对经济社会发展具有较好示范带动作用的项目，帮助延边州贫困群众年全部脱贫。
县区结对一对一精准施策
为更好地开展工作，宁波市将在整体对口帮扶协作的基础上，建立区县结对关系。根据宁波市各区县(市)和延边州各县(市)的实际情况，按照全部覆盖、优势互补的原则进行结对。具体为：鄞州区对口帮扶协作和龙市，慈溪市对口帮扶协作龙井市，奉化区、宁海县对口帮扶协作安图县，北仑区对口帮扶协作汪清县，镇海区对口帮扶协作图们市，余姚市对口帮扶协作延吉市，海曙区对口帮扶协作珲春市，江北区、象山县对口帮扶协作敦化市。
县区结对中，双方将完善资金支持机制，帮扶资金主要用于对口地区重点民生工程、干部和人才培训交流、必要的基础设施建设、产业发展以及社会事业领域。
合作交流多举措促进发展
宁波市将根据延边州的经济社会发展情况，重点推进脱贫攻坚、产业、经贸、旅游、人才交流等方面工作。
支持推进脱贫攻坚，根据延边州建档立卡贫困户的情况和脱贫工作计划，在项目、资金等安排上，与精准脱贫工作相结合，重点支援改善贫困农村的基础设施条件，支持农村危房改造、农村安全饮水等民生工程建设。加快推动贫困县县级电商服务中心和贫困村村级电商服务站的创建。大力推进产业合作，帮助延边州引进、培育一批绿色有机食品、林产品等精加工、深加工企业。推动服装、塑料加工等适合延边州发展的产业转移。围绕养老、养生服务等相关业态，帮助引进、建设一批以健康服务为主题的特色小镇。开展招商引资合作，鼓励宁波上市企业带动延边州企业进入资本市场。积极开展经贸合作，推动延边州农产品直接进宁波超市，实现“农超对接”；积极推动延边与宁波之间的内贸货物跨境运输；促进宁波企业在延边建设生产、销售基地，开发俄罗斯、朝鲜日用品市场；开拓延边州绿色有机产品出口欧盟、美国、东盟市场；积极推进延边州粮食实现“北粮南运”。大力促进旅游合作，丰富旅游产品，增设旅游线路，拓宽两地旅游市场。推动干部人才科技交流，开展干部双向挂职和专业技术合作，建设合作培训基地，加强劳动力职业培训。
广泛动员全社会支持参与
对接会上，宁波市参会人员表示，对口帮扶协作延边州意义重大，宁波市将增强做好这项工作的责任感和使命感。宁波市对口支援工作领导小组负责全市对口帮扶协作延边州工作，将在建立两地领导互访机制和工作制度，加强对口帮扶协作工作的磋商、交流与衔接，完善资金支持机制的基础上，动员全社会积极参与。支持和鼓励相关企业、社会组织、公民个人积极参与对口帮扶协作延边州工作。组织社会各界到延边州开展捐资助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会志愿服务等扶贫活动，动员较大企业参与“万企帮万村”精准帮扶行动，与贫困群众结对帮扶。落实工作责任，加快建立沟通对接、产业合作、人才交流、文化互动、全员参与等机制，广泛开展全方位、宽领域、深层次的交流合作，实现优势互补、合作共赢。
（延边晨报）
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