会诊脱贫攻坚把脉长远发展

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汪清县脱贫攻坚和经济社会发展战略政策研讨会在京召开,与会嘉宾围绕汪清县的脱贫攻坚和长远发展展开讨论

11月14日,中国城市和小城镇改革发展中心在京召开汪清县脱贫攻坚和经济社会发展战略政策研讨会。据了解,7月9日~13日,中国城市和小城镇改革发展中心在汪清县展开专题调研,并在调研报告的基础上编制了《吉林省汪清县脱贫攻坚和经济社会发展战略策划(征求意见稿)》(以下简称《战略策划》)。

用中国城市和小城镇改革发展中心主任史育龙的话来说,此次研讨会是一次“会诊”,请与会嘉宾对《战略策划》提出的思路、观点、举措、政策建议,提出批评意见和修改建议,以期增强战略策划的可操作性,更好地助力汪清县脱贫攻坚和长远发展。

实地调研把脉问诊

“问题找得非常准,措施建议分析得比较透彻,非常符合汪清的现状,相信有了这个战略策划,能让汪清脱贫攻坚的方向更加明确、更清晰。”汪清县委常委、常务副县长卢立国在介绍汪清县基本情况前,毫不吝惜地肯定了《战略策划》。

据介绍,汪清县于年被列为国家扶贫试点县,年列为吉林省首批国家级贫困县,年列为国家发改委定点扶贫县,年列为国家扶贫开发工作重点县,年列为吉林省深度贫困县。年年底,全县共识别贫困人口12,户22,人,贫困村74个,贫困发生率23.2%。经过动态调整和自然增减,建档立卡贫困人口为10,户18,人,已脱贫户人,目前还有贫困人口户人,贫困发生率8.9%。

“汪清县在脱贫攻坚方面取得了巨大的成绩,对于年消除贫困,实现全面小康,我们调研组是非常有信心的。”中国城市和小城镇改革发展中心规划院战略所所长杜澍,在当日的研讨会上代表调研组汇报了《战略策划》。“汪清面临一个更深层次的问题在于如何更好脱贫,以及脱贫后如何更好更快发展,我们把脱贫和发展两个任务结合起来,编写了《战略策划》,希望能够通过这个策划为汪清更好完成脱贫攻坚和推动经济社会长期发展提供更多的智力支持。”

杜澍开门见山地介绍了《战略策划》的研究技术路线:首先,开展基础分析,从区位、人口、产业、生态、外部条件、发展条件、面临的优势和挑战进行分析,然后,提出战略定位,以及相应的发展策略,最后,基于定位和策略来寻找重要抓手和项目清单。

整个《战略策划》由项目背景、基础分析、战略定位、发展策划、重点抓手(项目库)五个部分组成。在发展策划具体的内容上,提出六方面策略:交通支撑、破解制约;城乡联动、高效发展;依托特色、产业升级;生态永续、合力转化;加强开放、外向发展;服务市场、改革创新。

在调研组看来,三产是未来最具潜力的产业,也是对其它产业融合作用最大的产业。旅游、文化、电商三个点之间存在着紧密联系。可以借鉴日韩的文化营销模式,打造互联网IP。

最后,调研组按照项目的迫切程度、收益的程度和困难程度进行了排序,高迫切度和高收益度排到了前面,如汪清县文化品牌塑造及宣传项目。此外,杜澍强调了东北虎豹国家公园情景分析和应对预案项目。“非常迫切,因为东北虎豹国家公园建设涉及到汪清县域七成的面积,需要及时的反应和应对。”

广开言路集中会诊

受邀前来参加此次研讨会的嘉宾,不管是远道而来的汪清县领导,今年10月才履新前往汪清挂职锻炼的国家发改委的年轻干部,还是持续关心和


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